这里的“医疗器械”是宽口径行业统计,包含一次性用品、耐用医疗设备、试剂与检测工具等不同产品。注册规则、采购方式和渠道价值因类别而异,行业总量只能说明整体贸易规模,不能替代具体产品与医院采购分析。
市场规模数字要先看算法
MEDIU 汇总的2024年数据包括本地生产92.80亿美元、进口27.52亿美元、出口37.86亿美元。按“本地生产 + 进口 − 出口”计算,市场规模约为82.46亿美元。美国商务部的市场指南沿用这一口径,并同时报告2024年进口同比增长5.3%。这组数字说明泰国不只是终端需求地,也有相当规模的生产和出口。[1]
但这项算法并不等于医疗机构的采购支出。它把本地产出与进出口相抵,可能涵盖进入出口链的产品;统计还把不同风险级别、用途和价格的设备并在一起。把82亿美元直接当作可进入的医院采购市场,会高估单个细分品类的空间。外部数据库按HS编码统计的单一类别,又会比MEDIU的行业总量窄得多,两个数字不能直接互换。
泰国制造能力集中在部分品类,高技术设备仍靠进口
2025年进口额约960亿泰铢。一次性器械占44.3%,同比增长1.5%;耐用设备占38.3%,下降1.0%;试剂与检测套件占17.4%,下降8.5%。这些变化来自不同产品周期:一次性用品和卫生相关品类需求较稳定;前一年设备采购较强之后,医院对耐用设备的新增采购减弱;疫情检测需求回落则压低部分试剂品类。[2]
泰国本地生产与出口能力并不平均覆盖所有技术层级。MEDIU及政府发布的数据长期显示,手套、注射器、导管和其他耗材在制造及出口中占有重要位置;高价影像、心血管、超声与电诊断设备则仍有明显进口需求。2024年泰国进口来源中,美国约占18%,中国约占15.9%,德国约占10%;来源结构显示国际供应商在高技术细分领域仍有位置。[1]
因此,泰国医疗器械产业的增长不能仅以“本地化”或“进口替代”概括。耗材制造商面对的是规模、成本、质量体系与出口竞争;设备供应商面对的是产品注册、医院采购、售后维护和临床使用支持。两种业务的销售周期与收入来源不同。
2026年贸易回落,需求推动因素并没有消失
Krungsri Research 根据 MEDIU 数据披露,2026年上半年医疗器械出口同比下降4.5%,其中一次性器械下降3.3%、耐用设备下降9.6%、试剂与检测套件下降21.7%;同期进口下降3.5%。研究报告将出口压力与主要市场关税、国际竞争、采购政策和物流扰动联系起来;进口回落则与医院投资趋缓和库存管理有关。[2]
这与泰国的长期需求背景并不矛盾。老龄化、慢性病管理、医疗旅游及医院升级,仍会支撑某些设备与耗材。但这些需求不会在同一时间、以同样幅度作用于所有产品。医院预算、融资安排、招标节奏和产品更新周期,往往比人口趋势更直接地影响年度采购。
BOI 2025年资料显示,前三季度医疗设备相关投资申请涉及144个项目、约10.72亿美元;同期获批122个项目、约10.30亿美元。这是投资申请与审批,不是已建成工厂、实际支出或新增产量。它说明产业投资兴趣仍在,但兑现情况需要后续项目进度验证。[3]
产品注册和销售体系是市场结构的一部分
泰国 FDA 要求以商业目的制造或进口医疗器械的主体办理经营机构注册;产品还需按风险类别提交许可、通报或列名申请。泰国采用与东盟医疗器械指令相协调的风险分类,器械风险等级会影响资料要求与审核路径。[4]
这一制度意味着,市场进入不止是找到经销商并发货。进口商许可、产品分类、技术文件、标签和上市后责任都需要安排。不同风险等级的注册时间和资料成本不同,产品在其他市场已经取得的认证,并不会自动取代泰国本地流程。医院销售还要经过采购与临床应用环节,服务与维修能力影响设备的持续使用。
对制造商而言,出口制造基地与国内销售网络也是两项不同能力。泰国生产的耗材可以服务海外客户,但出口扩张未必同步提升泰国本地医院采购;反过来,进口设备供应商即使拥有本地经销商,也需要持续覆盖培训、备件和售后。
结论:泰国是双向贸易市场,品类比总量更重要
泰国医疗器械市场具备可观规模,但最有用的判断是它同时承担进口、生产和出口三种角色。2024年约82.46亿美元的市场估算反映了行业总体流量;2025年进口额小幅回落,2026年上半年进出口继续下降,表明市场规模不等于持续扩张。
看懂这一市场,应把一次性耗材、耐用设备和试剂分开,把国内采购与出口制造分开,也把投资申请与已经投产的能力分开。现有公开资料显示,泰国在耗材制造和区域供应链中已有基础,高技术设备则仍大量依赖进口;不同品类面对的竞争和监管要求并不相同。用细分品类、采购记录和注册状态观察市场,比引用一个总额更接近真实商业结构。
资料来源与口径
- 美国商务部 International Trade Administration:Thailand – Medical Devices and Technology,2026年4月9日更新。市场总额、生产、进出口及供应来源数据来自泰国 Medical Devices Intelligence Unit(MEDIU),按本地生产 + 进口 − 出口估算。
- Krungsri Research:Industry Outlook 2026–2028, Medical Devices,使用 MEDIU/泰国塑料研究所数据;包括2025全年进口、品类结构和2026年上半年进出口变动。该机构预测为研究判断,本文不把预测当作已实现结果。
- 泰国投资促进委员会(BOI):Medical Equipment-related investment, 2025 Q1–Q3。项目申请和批准额不是实际投资支出或已投产产能。
- 泰国食品药品监督管理局:商业用途医疗器械生产与进口流程,说明经营机构注册、风险分类及产品登记路径。
- 泰国国家统计局《Statistical Yearbook 2025》表12.10,用于核对2024年医疗产业BOI获批项目及投资数据分类。
- 东南亚空调市场;迈瑞医疗全球化案例;产业与供应链研究目录。
数据口径说明:MEDIU行业统计的市场规模由本地产值、进口额和出口额计算,不等同于医院采购、医疗支出或可服务市场。Krungsri 为泰国商业银行研究机构,其数据根据MEDIU整理;投资项目统计反映申请/批准进度。各来源分类范围可能不同,不可简单拼接。