第一章：重塑权力
本章探讨特朗普政府如何系统性地执行一项旨在巩固行政权力、重塑国家机器的激进议程。其行动并非即兴混乱，而是基于《2025计划》的详细蓝图，通过任命忠诚者和运用“单一行政官理论”，意图建立一个“帝王式”的总统体系，并从根本上瓦解其视为敌对的联邦机构和公务员制度。
核心框架：《2025计划》与执政哲学
蓝图：《2025计划》
一份长达900页、由传统基金会主导的政策手册，旨在彻底重组行政部门、巩固总统权力，并瓦解其眼中的“官僚体系”。
主义：“单一行政官理论”
对宪法第二条的激进解释，主张总统对行政部门拥有近乎绝对的权威，为解雇独立官员和将公务员系统政治化提供法理基础。
团队：忠诚者内阁
与第一任期不同，内阁及核心职位均由忠于总统的拥护者担任，创建了一个意识形态高度统一的团队，确保议程的快速执行。
关键行动：解构行政国家
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恢复“F表” (Schedule F)
将数万职业公务员重新归类为政治任命官员，使其易于解雇并由忠诚者取代，直接冲击非党派文官制度。
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废除联邦部门
已启动废除教育部的程序，并计划瓦解环保署（EPA）的气候相关功能，将其使命重新定位为远离监管。
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终止DEI项目
上任首日即签署行政命令，终止联邦政府内所有的“多元、公平与包容”（DEI）项目，并将文化战争转化为系统性政策。
第二章：经济民族主义
本章分析政府三位一体的经济战略：高额关税、大规模减税和放松管制。这些政策旨在重塑美国经济，但其内在充满矛盾。高额关税旨在保护国内产业，却推高了消费者成本；大规模减税刺激了经济，却也加剧了国债和通胀风险。整个议程与其说是为了稳定民生，不如说是服务于一个更宏大的地缘政治目标。
“伟大美丽的法案”：财政重组与预算影响
政府的核心立法是一项包含约4.5万亿美元减税的计划。下图展示了宾大沃顿预算模型对各项政策在十年内（2025-2034）增加赤字影响的预测。这些措施虽然短期内可能刺激经济，但长期预测显示将导致GDP和工资水平下降，并大幅增加公共债务。
关税攻势
对所有进口商品征收10%-20%的普遍基准关税，对中国商品征收高达60%的关税。预测将导致美国家庭年均生活成本增加 $2,600 至 $7,600。
放松管制
重新实施“一进二出”规定（颁布一项新法规需废除两项旧法规），并成立由埃隆·马斯克领导的“政府效率部”（DOGE）以削减联邦开支。
核心矛盾分析
政府承诺“终结通胀”，但其主要政策工具——高额关税和由债务融资的减税——本质上都是通胀性的。这表明其政治目标（扰乱全球贸易、为特定阶层减税）的优先级高于其宣称的为民众稳定物价的经济目标。
第三章：边界与认同
本章阐述政府对美国移民体系和国家认同的系统性重塑。这不仅包括承诺中“史上最大规模的驱逐行动”，还旨在创造一个对无证移民充满敌意的环境以促使其“自我驱逐”。更深层次地，政府利用移民这一高度敏感议题作为扩大总统宪法权力的催化剂，试图挑战出生地公民权等基本原则。
大规模驱逐行动
设定每年驱逐100万人的目标，拨款数十亿美元新建拘留设施，增聘1万名ICE官员，并大规模扩大“快速递解”程序以绕过法庭。
重塑合法移民与公民身份
试图通过行政命令终止出生地公民权，系统性瓦解庇护系统，并对合法移民申请人进行“意识形态筛查”。
边境军事化
拨款465亿美元完成边境墙，并提议动用海军建立海上封锁线，将贩毒集团指定为“非法敌方战斗人员”以授权美军打击。
民意分歧：移民政策支持度
皮尤研究中心的民调数据显示，在关键的移民政策上，美国社会存在巨大的党派分歧。请从下方选择一项政策，查看不同群体的支持与反对情况。
第四章：交易式世界
本章分析美国外交政策从多边领导者向交易型民族主义国家的范式转变。其核心并非孤立主义，而是一种侵略性的“军事化重商主义”，将经济和军事力量融为一体，把国际关系视为零和游戏。通过制造不可预测性作为谈判策略，政府旨在迫使盟友和对手在对美国有利的条件下重新进行双边谈判，以期在重塑的全球秩序中最大化自身利益。
十字路口的北约
迫使北约盟国将国防开支提升至各国GDP的5%。此举既被宣传为结束欧洲“免费搭车”，也为美国国防工业创造了巨大市场，同时解放美军资源以专注于对抗中国。
对中国的综合性对抗
执行“全政府”战略以孤立和威慑中国。经济上通过高额关税和技术出口管制，外交上则吊销敏感领域学生签证并提升印太盟友的军事能力。
对俄与中东的交易
对俄乌战争，策略似乎是施压盟友武装乌克兰，同时保留与俄谈判的选项。在中东，则延续《亚伯拉罕协议》，并对伊朗采取更具对抗性的立场。
战略风险：未来冲突的主要领域
政府的议程预示着一个永久性冲突的格局。法律挑战将在司法系统中堆积如山；大规模计划的资金需求将在国会引发激烈斗争；各州将在移民和环境问题上成为联邦主义的抵抗中心；而交易式的外交政策很可能引发国际社会的报复与对冲。